【48812】重庆市万州区地宝土家族乡人民政府关于做好乡村土地承揽经营权确权挂号颁证档案办理作业的告诉
时间: 2024-04-28 20:20:57 | 作者: 米乐玩球
重庆市万州区地宝土家族乡人民政府关于做好乡村土地承揽经营权确权挂号颁证档案办理作业的告诉
我乡乡村土地承揽经营权确权挂号颁证（以下简称乡村承揽地确权挂号颁证）作业已进入全方面施行阶段，为做好我乡乡村承揽地确权挂号颁证文件资料的搜集和收拾作业，加强和标准乡村承揽地确权挂号颁证档案办理，依据市农委《关于做好深化乡村土地承揽经营权确权挂号颁证档案办理作业的告诉》（渝农发〔2018〕260号）精力，结合我乡实践，现就做好乡村承揽地确权挂号颁证档案办理有关作业告诉如下。
乡村承揽地确权挂号颁证档案作业在各级人民政府一致领导下，分区县（自治县）、城镇（大街）、村三级施行。
各级农业部分、档案行政办理部分分工合作，一起推动乡村承揽地确权挂号颁证档案标准化办理作业。
区县（自治县）农委、城镇人民政府（大街办事处）、乡民委员会别离担任区县、城镇（大街）、村级乡村承揽地确权挂号颁证档案作业，依法实行档案办理责任，建立健全档案办理准则，清晰专门部分或人员担任对乡村承揽地确权挂号颁证进程中构成的文件资料搜集、收拾、判定、保管、计算、使用等作业。乡村承揽地确权挂号颁证作业完毕后3个月内，完结乡村承揽地确权挂号颁证档案收拾归档作业。区县（自治县）档案局担任对我乡乡村承揽地确权挂号颁证档案作业事务辅导和监督查看。
在乡村承揽地确权挂号颁证作业中构成的，对国家、社会、个人有保存价值的文字、图表、音像、电子数据等各式各样的方法和载体的文件资料，归于乡村承揽地确权挂号颁证档案归档规模，分区县、城镇（大街）、村三级收拾归档。各级对照《重庆市深化乡村土地承揽经营权确权挂号颁证文件资料归档规模和保管期限表》（见附件1）全面搜集，归档的文件资料应当为原件，签字盖章等有用性要件齐备，制造资料契合持久保存要求，保证乡村承揽地确权挂号颁证档案的完全、完好、实在、有用。
详细触及农户的有关确权请求、身份信息、承认权属、实地勘界、边界图表、挂号和权证发放等户籍独立资料归入分户档案归档，一户一卷。分户档案搜集进程中，不同部分交代前，做好资料清点作业，完善交代手续，保证资料完全完好。
乡村承揽地确权挂号颁证档案分文书档案、分户档案、音像档案、电子档案进行收拾。除分户档案以外的其他类别档案归入各单位相应档案类别一致收拾归档。
分户档案参照《重庆市文书立卷与檀卷构成的一般要求》（渝档发〔1998〕25号）按卷收拾，保管期限为永久，会集在城镇人民政府（大街办事处）一致收拾。分户档案的归档规模和卷内资料摆放次序为：请求书、声明书、委托书、了解查询表、承揽方查询表、承揽地块查询表、原承揽经营权证复印件（或丢失声明书）、户口簿复印件、户主身份证复印件、请求改变挂号表、土地交换请求书、土地转让请求书、公示效果归户表、合同、挂号簿等。卷内文件资料在有图文的页面从“1”开端逐页编制页码，页码标示在归档文件正面右上角、反面左上角的空白方位。
卷内文件目录（款式见附件2）放置在檀卷主页，包含序号、文号、责任者、落款、日期、页号、补白等7个项目。
檀卷选用软卷皮，选用适合档案维护的无酸牛皮纸制造，设封皮和封底，封面印制檀卷信息，封底印制备考表。软卷皮封面（款式见附件3），包含全宗称号、档号、檀卷落款、卷内文件起止日期、保管期限、页数等项目。檀卷落款应当简明、切当提醒卷内首要文件资料内容，一般拟写为：“区（县）乡（镇、大街）村组户主名字（身份证号：）土地承揽经营权确权挂号的（请求书、声明书、委托书、合同……）”。
檀卷依照封面、卷内目录、归档资料、封底次序选用“三孔一线”或许不锈钢钉装订。分户档案装入档案盒内（档案盒封面款式见附件4、档案盒盒脊款式见附件5），一盒可装一卷或数卷。
分户档案依照村组次序顺次摆放，一个城镇（大街）拉通摆放编制檀卷号。分户档案档号格局设置为：全宗号-TDQQ-檀卷号。檀卷目录（款式见附件6），包含档号、落款、页数、年度、保管期限、补白等6个项目，打印后增加封面（款式见附件7）装订成册。
村级搜集的发包方查询表、查询信息公示表、承揽台帐表、汇总表、权证发放挂号表、作业底图、查询草图、地块分布图（公示图、签章图）、数字正射影像图、承揽地块示意图、地籍地形图等一切图表资料，移送到城镇人民政府归入文书档案一致收拾归档保管。其间图纸依照国家标准图纸折叠办法折成A4幅面巨细，按件收拾。城镇全宗内按行政村次序摆放，一个村内按先图后表的次序摆放。
音像档案依照《重庆市音像档案搜集收拾的一般要求（试行）》（渝档发〔2015〕13号）收拾。数码相片应当冲洗出纸质相片，依照《重庆市相片档案搜集收拾施行细则》（渝档发〔2006〕36号）收拾，一起将相片和阐明文件刻制光盘存储。
归档的电子文件资料依照《电子文件归档与电子档案办理标准》（GB/T 18894-2016）收拾。
城镇人民政府完结乡村承揽地确权挂号颁证档案收拾归档作业后，应当移送本单位归纳档案室会集一致保管，行政村要有专柜保管乡村承揽地确权挂号颁证档案。档案室装备防盗、救活设备、温湿度计、空调、除湿机等安全保管设备设备，满意档案安全保管要求。
挑选事务外包方法来进行档案收拾的区县（自治县），要加强对档案收拾全进程的质量监管，区县（自治县）农委、档案局要联合组织准时进行查看和不定期检查，及时有用地发现和纠正档案搜集收拾作业中存在的问题。
乡村承揽地确权挂号颁证档案触及国家秘密和农户家庭隐私，有必要严厉依照国家有关保密作业规则，加强对档案搜集收拾人员的保密教育，加强对涉密计算机和信息体系、涉密存储介质的办理，严厉使用批阅准则，增强保密认识，强化保密办法，保证不失泄密。
乡村承揽地确权挂号颁证作业构成的文书档案归入立档单位文书档案一致进行数字化处理，依照《重庆市档案搜集办理办法》（渝府办发〔2016〕76号）的规则向区县（自治县）档案馆移送。分户档案在城镇（大街）暂时保管最长不超越2年，经区县（自治县）档案局检验合格后向区县（自治县）档案馆移送。各区县（自治县）要积极争取将乡村承揽地确权挂号颁证档案作业经费统筹归入财政预算。
1.建立乡村承揽地确权挂号颁证领导小组、作业小组，乡村承揽地确权挂号颁证辅导定见、作业方案、准则性文件
5.乡村承揽地确权挂号颁证作业中的招投标文件资料及签定的合同、保密责任书、保密承诺书
11.在乡村承揽地确权挂号颁证、挂号颁证作业中构成的一般性、进程性文件、宣扬培训资料
12.乡村承揽地确权挂号颁证问题信访、胶葛调停裁定构成的原始记录及相关证明资料、调处协议书、裁定资料
14.乡村承揽地确权挂号颁证体系数据库、丈量数据文件、元数据以及查询效果的电子数据
1.建立乡村承揽地确权挂号颁证领导小组、作业小组，乡村土地确权挂号颁证作业方案、准则性文件
9.在乡村承揽地确权挂号颁证作业中构成的一般性、进程性文件、宣扬培训资料
10.乡村承揽地确权挂号颁证问题信访、胶葛调停裁定构成的原始记录及相关证明资料、调处协议书、裁定檀卷
1.农户土地承揽经营权挂号请求、声明、委托书、了解查询表、公示效果归户表、身份信息等按挂号规则提交的资料
2.作业底图、查询草图、地块分布图（公示图、签章图）、数字正射影像图、承揽地块示意图、地籍地形图
3.发包方查询表、承揽方查询表、承揽地块查询表、乡村土地承揽经营权查询信息公示表、现场勘查承认挂号表
4.农户土地承揽经营权挂号请求、声明、委托书、了解查询表、公示效果归户表、身份信息、原土地承揽合同等资料
5.乡民会议或乡民代表会议关于乡村承揽地确权挂号颁证问题的抉择（定见）和会议记录
8.作业底图、查询草图、地块分布图（公示图、签章图）、数字正射影像图、承揽地块示意图、地籍地形图
12.土地承揽问题信访、胶葛调停构成的原始记录及相关证明资料、调处协议书